[图书馆市场建设的因素与经营] 影响图书馆发展的因素

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图书馆市场建设的因素与经营

图书馆市场建设的因素与经营 党的十七大报告提出了“推动社会主义文化大发展大繁 荣”的理念。突出强调了加强文化建设、提高国家文化软实 力的极端重要性,并对兴起社会主义文化建设新高潮、推动 社会主义文化大发展大繁荣做出全面部署。这充分体现了当 代中国共产党人对繁荣社会主义文化强烈历史责任感。促进 农村图书市场建设,是推动文化大繁荣的重要组成部分。目 前我国城市图书市场已经处于相对“饱和”的状态,在城市 这一“蛋糕”上,可吸收的“营养”不是很多了。而我国是 一个农业大国,农村人口仍占13亿人口的56%,“三农”问 题一直是党和政府以及社会关注的焦点,科技兴农是发展农 村经济的根本,而科技的载体就是图书。加速培育和完善农 村图书市场不仅是深化出版体制改革,建立和完善出版发行 机制,培养社会主义市场经济条件下健康图书市场的要求, 也是实施科教兴国战略,加强社会主义文化建设的不可缺少 的组成部分。

1存在的问题 从目前来看,我国的农村图书在一定程度上说,没有形 成真正的市场。尤其是面向“三农”的图书市场并不活跃。

市场图书品种单一、内容陈旧,农民买书难的问题依然存在, 如果不引起足够重视,这种现状会一直存在下去,而且越来 越严重。

1.1种类单一,内容陈旧对品种单一、销量大、利润高的教材教辅读物,书店、教育部门及其他经营户抢着销售, 对品种多、销量小、利润薄的其他图书却不愿经营。在农村 图书市场上最多的是中小学生的教辅图书,另外随着扫黄打 非在城市打击力度的加大,一些内容不健康的图书在城市少 了藏身之地,不法商贩把这些图书转移到农村,在农村图书 市场上充斥着一些不健康的图书。

1.2重城市市场,轻农村市场突出表现在地方政府对农 村图书市场建设规划无力,缺少相关的扶持手段。出版部门 提供的农村适用图书少。新华书店肩负着农村图书网点建设 的责任,由于农村图书经营与城市图书经营相比利润低,不 愿投入,致使农村图书市场的发展处于缓慢或停滞的状态, 发展也很不平衡。在延边8个县市中,农村图书市场建设比 较好的县市,平均每个乡镇拥有4~5个经营摊点,多数县市 的大部分乡镇图书经营至今仍是空白。

1.3重经济效益,轻社会效益基层干部和群众普遍反映, 现在出版社为了自身的利益,大本头、精装书出版的多,定 价高,最低每本也要十几块钱,农民买不起。农业科技专业 方面的书综合性、大而全的多,如养殖业大全、种植业大全 等,而农民真正需要的廉价实用的单行本少,这些大全一类 的书,用得上的内容只有几页,花钱太多,农民不愿意买。

这就导致农村图书“三少”,即农村图书销售点少,一般图 书销售少,农民看得懂、用得上、买得起的农业科技图书更 少。2原因分析 造成我我国图书市场这种状况的原因是多方面的,既有 体制政策的原因,也有出版社的原因,还有农村实际客观条 件的局限,具体表现在以下方面。

2.1基层新华书店与供销社合作关系的脱离在长期的农 村图书发行中供销社是农村发行的重要阵地,是新华书店长 期依靠的力量。近年来随着供销社民营的出现,人员也随之 发生了变动,他们重视经济效益,将供销社转营其他商品, 于是现在的供销社基本上失去了发行图书的的意义,而且在 许多农村地区供销社也不存在了。

2.2政府职能的弱化使图书市场发展缓慢对农村图书市 场建设,各级地方政府应当承担起规划和管理的职能。但是, 图书发行体制改革后,图书市场高度集中的管理模式,使地 方政府难以加强管理。有的县市根本就没有规划过,农村的 图书市场长久得不到政策和资金的扶持,既使有的农村地区 对此做出了规划,也没有在政策和资金等方面进行根本的落 实,使其悬而未果。

2.3图书市场少,农民无处买书目前,依托供销社的农 村图书经营网点全面萎缩,供销社转向了经营其它经济效益 大的商品,甚至有的地方根本就没有供销社了。许多县市的 农村已经没有新华书店的发行网点,它的下伸网点也在不断 减少。图书市场放开后,书店参与农村图书市场的积极性不 大,集体和个体由于受政策、资金、观念等方面的影响,真正进入农村图书市场的也很少。

2.4做农村图书的出版社少目前在我国真正做农村图书 的出版社非常少,使得本来就少的图书品种更加少了。因此 真正适合农民口味的图书并不多,农民买不到自己需要的书。

我国有的出版社根据不同地区、不同需求的农民量身定做了 一些实用技术类图书:如特种养殖类、畜牧与养殖类、畜禽 养殖类、渔业与水产类,果树类、蔬菜类、粮棉油作物类、 实用菌类、种植与园艺类等等,满足了不同农民的口味,将 图书做到了农民的心坎上,被广大群众誉为“老百姓贴心的 出版社”。因此树立了自己的品牌,实现了经济效益和社会 效益的双赢。出版社要参与出版市场的竞争,不能仅仅把目 标定在畅销的城市图书市场方面,而贴近农业、农村、农民 问题的农业科技图书也一样会有广阔的市场。

2.5图书价格高图书价格相对于农民的实际收入和消费 水平来说比较高,农民在一定程度上买不起书。现在的图书 注重包装,价格往往比较高,农民在心理和资金方面都很难 接受,这样有不少农民形成了有“闲”钱就买,没有就不买 的心理。

2.6经营不善长期的计划经济运行模式,使得不少农村 书店形成了官商作风,它们缺乏市场意识和竞争观念,忽视 了农村图书市场的发展,完全依靠政策吃饭,使农村图书市 场的发展缺乏应有的动力。再加上农村地域广大,农民居住 分散,销售同样的图书,在农村比在城市销售成本高,农村地处偏远,运输环节多、周期长,有的图书应农时而定,而 货到时可能农时已过,容易造成季节性积压;
农村经济不发 达,文化相对落后,而且农民阅读的习惯受地理环境、自然 资源、风俗习惯等影响,对图书需求的层次多,不易形成统 一的大的热点。因此图书经营者为了经济利益不是很积极地 投入农村图书市场。由于农村图书市场存在的这些问题,使 图书市场的发展形成了这样一个怪圈:农村图书出版发行少, 农民买书难,农民的科学文化素质提高慢,科教兴农跟不上, 农民的收入增长慢,购买率低,文化消费减少,经营者不愿 投入力量,农村图书市场萎缩,图书经营者投入更少,农民 买书看书更难……如果长此以往下去,不采取切实可行的措 施,农村图书市场不会在短时期内发展起来的。

3建设途径 3.1强化政府职能各级新闻出版管理部门要在当地政府 的领导下,具体抓好农村图书市场的总体规划,制定农村图 书市场建设和管理办法。乡镇政府要把农村图书市场的建设 纳入城镇建设规划,使农村图书市场布局合理,位置适当。

上级新闻出版管理部门要对下级新闻出版管理部门抓农村 图书市场建设情况进行监督检查,提出指导性意见,帮助解 决农村图书市场建设中的矛盾和问题。要改革农村图书市场 建设资金的投入体制,把农村图书市场建设经费直接拨到地 方政府部门,列出专户,专款专用,使地方政府对农村图书 市场建设调控有措施,管理有手段。要制定措施减免农村图书经营户的各种不合理费用。税务、工商部门要倾斜政策, 大力扶持农村图书市场的发展,变竭泽而渔为放水养鱼。

3.2按需求建市场对出版社、集体、个体书商来说,要 加强为农民服务的“三农”意识,以“贴近三农”为出书的 根本指导思想,走全心全意为人民服务与市场经济相结合的 道路。需求就是市场。保证图书有很强的实用性,不要盲目 出书,避免出版社的书卖不掉、农民需要的书买不到这样的 供销脱节局面。要切实深入到农民生产生活的第一线进行深 入地调查,了解农民需求的信息,到实践中寻找选题,策划 选题,有针对性地出书,做到有的放矢。毛泽东同志《在延 安文艺座谈会上的讲话》中说:“中国的革命的文学家艺术 家,有出息的文学家艺术家,必须到群众中去,必须长期地 无条件地全心全意地到工农兵群众中去,到火热的斗争中去, 到惟一的最广大最丰富的源泉中去,观察、体验、研究、分 析一切人,一切阶级,一切群众,一切生动的生活形式和斗 争形式,一切文学和艺术的原始材料,然后才有可能进入创 作过程。”策划出版图书更需要这样。只有保证图书有很强 实用性,才能畅销,出版社要有到位的策划和营销意识,把 书出到农民需要的心坎上。

3.3创新经营模式加强农村图书市场建设,还要充分发 挥市场机制作用,积极创新经营模式。从实践中看,下而几 种成功模式可以借鉴:按经营主体分有3种模式。一是书店 为主型。这种模式以书店在乡镇的网点为基础,建设具有一定规模、服务本镇、辐射邻近乡镇的图书市场。二是集个体 为主型。选择有实力的集体或个体经营者,积极扶持它们形 成具有一定档次的图书经营市场。三是自由竞争型。鼓励国 营、集体、个体共同参与,平等竞争,促使经营户在图书的 档次、质量和服务水平上不断提高。这三种模式既可以促进 多主体参与农村图书市场的开发,又可提高农村图书市场的 规模和档次。按投资构成分,有独资型、合作型和股份型。

独资型是自己投资、自主经营、自我管理。这种方式比较适 用于资金较雄厚的国营和集体单位。合作型是一方投入流动 资金,一方出门面,由资金投入方负责经营管理,可以实现 优势互补。股份型就是几家出资,共同经营,共同管理,利 益共享,风险共担。这三种模式可解决农村图书市场建设资 金投入不足的问题。按经营方式分有3种模式。一是单一经 营型,专销图书。二是售租结合型。经营者既卖书也租书, 对长年租书的读者,按年收取一定的费用,对临时借阅的读 者,按天收取租金。三是多种经营型。除了经营图书外,也 经营文化用品等,以副养主,以副促主。通过灵活多样的经 营模式,鼓励多渠道资金进入农村图书市场,多主体参与农 村图书市场开发,加速农村图书市场的发展,丰富农村图书 的品种,拓宽农民购书、看书的渠道,彻底改变农民买书难、 看书难的问题。同时,各级政府要加强农村图书市场监管力 度,制止一些部门和单位,打着支农的幌子向农民强行摊派 自编图书,并加强对非法出版物的查处,坚决取缔无证照个体户走村串户兜售图书,为农村图书市场发展创造良好的外 部条件。

本文来源:http://www.fi9.net/yingyongwendang/tiaojushuxin/2019/1124/74248.html

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